近日,在長江經(jīng)濟帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告(2021)發(fā)布會暨第四屆長江經(jīng)濟帶發(fā)展高端論壇上,全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、證監(jiān)會原副主席劉新華表示,進一步完善綠色服務發(fā)展的金融支持機制,應該在制度體系、市場機制、產(chǎn)品供給三個方面形成改革創(chuàng)新的合力,更好的促進綠色發(fā)展。
劉新華認為,在制度體系方面,應當在制度體系上完善綠色金融的支持政策,健全綠色金融的標準體系。在市場機制方面,我國的碳市場碳期貨等風險管理工具缺失,碳價預先機制尚不完善,應加快推進碳排放市場建設,廣州期貨交易所應適時推出碳期貨交易。在產(chǎn)品供給方面,應繼續(xù)推進綠色信貸、綠色債券和綠色保險創(chuàng)新。
盡快統(tǒng)一金融領(lǐng)域綠色概念界定標準
劉新華在發(fā)言中表示,從制度體系上來說,我國的制度體系中,仍存在綠色界定標準不統(tǒng)一,激勵約束力度和覆蓋面不足等問題。對目前存在的問題,他認為,我國應當在制度體系上完善綠色金融的支持政策,健全綠色金融的標準體系。
“針對以上問題,需要我們從國內(nèi)、國際兩個方面協(xié)同發(fā)力,健全綠色金融標準,完善激勵約束機制?!眲⑿氯A在發(fā)言中強調(diào),一方面,要立足國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求,盡快統(tǒng)一金融領(lǐng)域?qū)G色概念的底層界定標準,由此推動市場的統(tǒng)計、評估和監(jiān)管工作的落實。同時,要加快構(gòu)建政策激勵約束體系,完善綠色金融配套支持政策,進一步推動市場主體參與綠色投資。另一方面,要積極參與國際綠色金融相關(guān)標準的研究和制定,提升我國在國際標準制定中的話語權(quán),加強對我國綠色金融標準的推廣應用,進一步提升我國在全球綠色金融發(fā)展中的地位。
廣州期貨交易所將推出碳期貨交易品種
“順應全球碳市場發(fā)展的趨勢,我國碳市場建設需要抓住機遇?!睆氖袌鰴C制上,劉新華認為,我國的碳市場中碳期貨等風險管理工具缺失,碳價預先機制尚不完善。對這一問題,他指出,應加快推進碳排放市場建設,廣州期貨交易所應適時推出碳期貨交易。
關(guān)于我國碳市場的現(xiàn)狀與重要性,劉新華在發(fā)言中特別指出,今年7月,全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場正式啟動,已納入2000多家發(fā)電企業(yè),覆蓋約45億噸二氧化碳的排放量,成為全球最大的碳市場。歐洲碳市場推算,未來我國碳市場有望每年推出發(fā)電行業(yè)降低排放量約達到15%,降低全國的排放總量約6%,降低全國排放總量約占1.5%,成為支持我們綠色轉(zhuǎn)型的重要方面。
基于碳市場的現(xiàn)狀,劉新華強調(diào),下一步我國需要有序建設碳排放權(quán)市場的交易體系,加快覆蓋更多控排行業(yè),實施在廣州期貨交易所推出碳期貨交易品種,引導多方主體根據(jù)市場的實體經(jīng)濟需求參與碳市場及相關(guān)金融產(chǎn)品的交易。
繼續(xù)推進綠色信貸、綠色債券和綠色保險創(chuàng)新
“今年來我國綠色金融產(chǎn)品步入了增長的快車道,有利支撐了綠色金融市場的繁榮發(fā)展。”劉新華在發(fā)言中表示,在產(chǎn)品供給方面,應當繼續(xù)在“快車道”上創(chuàng)新多元綠色金融產(chǎn)品,拓展綠色金融產(chǎn)品市場深度、廣度,繼續(xù)構(gòu)建多元化綠色金融的產(chǎn)品體系。
具體到我國的金融產(chǎn)品現(xiàn)狀,劉新華指出,我國綠色信貸余額超過14萬億元,居世界第一,綠色債券存量破萬億元,居世界第二,多種綠色金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),包括碳中和債券、碳基金等。對此,他認為,下一步為更好的服務“雙碳”目標,滿足傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以及綠色企業(yè)發(fā)展的需要,應繼續(xù)從三方面推進綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。一是在間接融資層面,進一步加大綠色信貸的支持力度,出臺支持綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的差異化新政策。二是在直接融資層面,拓展綠色債券市場的深度、廣度,推動轉(zhuǎn)型債券,可支持發(fā)展掛鉤債券,綠色地方政府債券等綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展。三是在財政管理層面,豐富綠色保險產(chǎn)品和服務,支持綠色指數(shù)體系發(fā)展,規(guī)范綠色金融,提升社會資本參與綠色投資的積極性和便利性。
“金融支持綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程,需要政府部門、市場機構(gòu)、科研院所等各方面的共同努力?!眲⑿氯A表示,在未來,還需要政府、市場、科研院所共同努力,探索出具有中國特色的綠色金融發(fā)展之路。
(文章來源:21財經(jīng))